大道之行始于优化配置——浅谈“国务院机构改革”

3月17日，备受瞩目的《国务院机构改革方案》（简称《方案》）在十三届全国人大一次会议获表决通过，标志着改革开放40年以来第八次政府机构改革序幕由此拉开。

根据《方案》，自然资源部、生态环境部、文化和旅游部、中国银行保险监督管理委员会、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局等一系列新机构出现在中国的政治视野中，而国土资源部、国务院法制办、国务院三峡办、银监会、保监会等将退出历史舞台。

改革后，国务院除办公厅外，设置组成部门26个，现有正、副部级机构分别减少8个和7个。

党政机构属于上层建筑，必须适应经济基础的要求。经济不断发展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。我国是中国共产党领导的社会主义国家，自觉根据实际需要进行机构调整和改革，才利于把我国社会主义制度优越性充分发挥出来。政府机构改革是深化行政管理体制改革和推进政府职能转变的主要手段，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

 国务院此次的机构改革方案，集中体现了坚持以人民为中心这一重要原则，着眼于加强重点领域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度和公共服务体系，在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、移民管理服务、生态环保、应急管理等人民群众普遍关心的领域加大机构调整和优化力度，着力组建一批新机构，强化政府公共服务、社会管理职能，从而能够更好保障和改善民生、维护公共安全。

此次改革始终在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下进行，着眼于把党作为最高政治领导力量的地位和作用进一步制度化，紧盯进入新时代后我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

改革发展是社会永恒的主题，人民群众是创造历史的动力。正如习近平总书记强调：对党和国家事业有利的，对最广大人民有利的，该改的就要坚定不移改，这才是对历史负责、对人民负责、对国家负责、对民族负责。