【乡村振兴】七次群众会 议出“宜居梦”

　　夏日的清晨，阳光透过斑驳的云层倾洒下来，映照在玉屏自治县亚鱼乡郭家湾村绿坪组新改造的宜居农房上，反射出的银色光芒，构成一幅祥和宁静新农村的美丽画卷。

　　“绿坪147户，适宜改造的民居都改造了。”村党支部书记张家文一边拿出工作笔记，一边充满干劲地说，从广泛征求村民改造意见，到乡亲们住进宜居农房，期间举行的7次群众会没白开。

　　去年4月，郭家湾村被正式列为贵州省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点。消息传来，538户2320人的村庄沸腾起来。但如何持续高质量推进乡村振兴，带领群众奔向更加幸福美好的生活，却成为村“两委”亟需思考的问题。

　　在玉屏县委、亚鱼乡党委的支持下，委托贵州大学勘察设计研究院与农学院，根据郭家湾村村情、村庄特色优势以及群众意愿，优先选取陈家组、井湾组、绿坪一组、绿坪二组、绿坪三组五个村民组作为规划核心区，编制了村庄规划和产业规划，以点带面打造特色乡村。

　　拿到规划方案的第二天，张家文便召集村支监三委开会。“村庄有贡米产业、侗族文化，且交通便利、气候适中，但乡村振兴是一项复杂的系统工程，村里仍然存在一些薄弱环节和短板，应该从哪一环节入手才能最快见效？”

　　讨论出的办法是：建设美丽宜居乡村，产业发展和基础设施建设双向进行；同时鼓励群众出资，对人口最多的绿坪三个村民小组进行宜居农房改造。

　　改造面临的第一个核心问题就是钱。村委会的方案一经提出，群众会炸开了锅。有村民说：“自己的楼房也很漂亮，改造后就没有风格了。”

　　然而，鼓动村民出资的效果并不明显，愿意出钱的村民并不多。

　　“我去给村民们做工作，他们直接问我要出多少钱？”熟悉村民心理和农村工作的张家文深知，群众攒的都是辛苦钱，不愿意花钱改造他能理解。

　　那一段时间，村民自己出资金的计划几乎停滞。

　　鼓动村民“自己干”不如组织带着“群众干”。在县委的帮助下，坚持“农户自筹为主+政府奖补为辅”原则，按每户最高不超高5万元的标准，采取“3322”模式建设。（即：政府奖补30%；特色产业30%；农户自筹20%；群众投工投劳、盘活闲置资源资产、土地入股等方式折资解决20%。）

　　多渠道、多方式解决改造资金问题，僵局得以打破。但随之而来的却是关键性问题：自筹20%，群众压根不相信。

　　乡党委带领5名村干部，重新扎进绿坪组，抓住群众田间劳作、广场小憩时间，苦口婆心宣讲乡村振兴政策、耐心阐述资金筹集的可行性、合理性，给老百姓吃下“定心丸”，最后大家赞成了“3322”资金筹集方案。

　　很快，一系列问题接踵而至：每家每户的房屋结构不同，要怎么改？是否增加楼层？改造面积怎么计算？如何选材？需要多久？

　　乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建。当群众代表全程参与房屋测量、改造方案设计、材料选择各环节后，老百姓的改造热情高涨。

　　年过半百的村民张家生最先申请改造。他说：“30多年的老房子，部分墙皮都被雨水侵蚀了；现在党的政策好，不仅刷白了外墙，还在顶楼设计了钢架棚，整体干净清爽。”