玉屏：河长制守护“河长清”

  季秋时节，漫步在玉屏㵲阳河畔，岸边绿树成荫，水面碧波荡漾，构成一幅和谐美丽的生态画卷。

李平（摄）

  㵲阳河的生态环境变美，是玉屏河湖治理蝶变的生动写照。如今，玉屏每条河流、每个水库都有河长来管，迎来了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖风景，老百姓的幸福感、获得感不断提升。

  这背后，是各级河长担当作为的体现，是机制、手段创新的成效，是社会各界合力护水的成果。

  2017年以来，玉屏自治县全面推行落实河长制，积极构建覆盖全县河流的县、乡、村三级河长体系，确保河长从“有名”到“有实”，用一组组亮眼的数据回应民生期待，展示了一份出色的“河长”成绩单，全县21条河流36座水库水质明显好转。

  河长制带来了河长治，河长治实现了河常治，河常治又带来了水常清。截至2022年9月，玉屏主要河流地表水水质优良率为100%；出境断面水质达标率为100%；中心城市集中式饮用水源地水质达标率为100%，6个乡镇以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。一幅水清岸绿、河畅景美、人水和谐的美丽画卷正在侗乡玉屏徐徐铺开。

  高位推动，深耕治水“责任田”

  “过去这里垃圾遍地，恶臭难闻。现在垃圾全部清理了，水质好多了！”在玉屏境内的㵲阳河边，谈起河流的变化，住在附近的居民感叹道。

  “关键就在于实现了‘一河一长’，从而实现分级分类管理，实现了责任主体、管理办法、整治任务三到位。”玉屏相关部门负责人介绍说，玉屏水网发达，过去由于缺乏健全完善的机制，导致全县河流生态环境堪忧。

李平（摄）

  河长制推行以来，玉屏积极探索构建管水、护水、治水、用水、活水“五位一体”水生态治理模式，推行落实“一河一策”，形成由县总河长牵头、各级河长各负其责的工作格局，常态化开展巡河、调研等工作，及时发现和解决问题。

  同时，创新“邻县联控”机制，持续推动邻县互派河长，强化㵲阳河流域生态协同治理力度，实现河长共治工作变“各自为阵”为“齐抓共管”。

  为巩固治理成效，玉屏还将河长制工作纳入目标考核体系，压实河长主体责任、政府属地责任、部门协同责任、河长办督查责任，倒逼河长制工作落实，引导各级河长担负起知河、巡河、治河、护河的全面职责。

  截至目前，全县设置县级河长30名、乡（镇、街道）级河长190名、村级河长1300名，聘请水库巡查员34名，招募民间义务监督员63名，压实22家县级河湖长制责任单位和责任。

  综合施策，练好治水“基本功”

  河湖之病表象在水里，根子在岸上。山水林田湖是一个生命共同体，治水千头万绪，河长怎么干？

  要治水，先“把脉”，必须开出治水良方。为重现水清、岸绿、河畅、景美，近年来，玉屏在全面推行河长制的同时，坚持以水源保护为核心，按照生态修复、生态治理、生态保护三道防线要求，加大对㵲阳河河道水质整治，严格落实取水控制、用水管理、节水教育，强化全县节水示范创建，持续推进修建防洪堤、放养鱼苗、清理河道垃圾等措施，健全河湖生态监管体系，实施全方位立体化管控和保护。

  河道环境整治是提升水生态环境的重要内容。坚持问题导向，玉屏从解决农村垃圾处理问题入手，不断完善“户分类、村集中、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收运体系，采取购买第三方服务形式，推动农村生活垃圾资源化、减量化，确保河道保洁常态化。

  截至目前，全县创建节水单位52家、节水小区12个、节水型企业5家、节水型学校1家，建设完成县城区污水收集主管网17801米、支管网18381米、检查井432座，农村建制行政村生活污水处理设施实现全覆盖。

  创新思路，打好治水“组合拳”

  河长治水，夯实了护河责任；科技治水，则为水环境治理开出一剂“良方”。

李平（摄）

  为进一步拓展治水力量，玉屏加大现代高科技支撑，采取无人机空中巡、河艇水中巡、巡河志愿小分队沿岸巡等方式，打造“天、空、地、人”立体化监管网络，及时掌握河湖水量、水质、水生态和水域面积变化情况、岸线开发利用状况、河道违建管理情况，为河湖智慧化管理提供支撑。

  此外，为加强水环境治理，切实保护好水生态。玉屏还强化执法队伍建设，加大对河流、湖泊、山塘水库等涉水违法行为的查处。

  公众既是生态文明的建设者，也是生态文明建设的受益者。依托“世界水日”“中国水周”等契机，广泛开展宣传教育活动，积极构建形成全社会齐抓共管、共同参与治水护水的良好格局。2022年以来，安装沿河监控摄像头41个，出动执法检查人员80余人次，发放宣传折页1200余份、宣传挂图200余张、宣传用品500余份。