铜仁市委书记李作勋：在改革中扬长补短固根基 奋力推进绿色铜仁现代化建设

　　省委十三届五次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持整体推进和重点突破，以增进民生福祉为出发点落脚点，全面部署贵州改革发展的重大任务、重点环节、重要措施，必将为谱写中国式现代化贵州篇章提供强大动力和制度保障。我们将把学习好贯彻好中央和省委全会精神作为一项重大政治任务，对标对表抓好进一步全面深化改革，在改革中扬长补短固根基，奋力推进绿色铜仁现代化建设。　　

　　一是围绕发挥良好生态环境这个最大优势抓改革。坚持把生态文明体制改革作为引领性改革，强化锰污染治理和锰产业高质量发展攻坚突破机制，健全乌江、沅江流域跨区域跨部门联防联控和横向生态补偿机制，创新梵净山保护管理体制，完善生态产品价值实现机制，深化拓展“梵净山生态账户”改革成果，积极推进绿色金融创新，进一步打通“两山”转化通道，努力把生态优势转化为竞争优势、发展优势。　　

　　二是围绕高质量发展这个首要任务抓改革。按照大抓产业、主攻工业的思路，健全新型功能材料、大数据、现代能源、生态食品饮品药品、林业经济、生态旅游产业发展机制，做特生态工业；创新实施“强村富民”行动，培育发展抹茶、红薯等优势产业，壮大农村集体经济，做优生态农业；将绿色转型要求贯穿城乡规划、建设、管理各环节，强化国土空间总体规划刚性约束，健全“四在农家·和美乡村”特色小寨建设机制，做精生态城镇；高标准编制梵净山世界级旅游景区总体规划，建立“山上山下山外、东线西线环线”圈层协同发展机制，强化梵净山景区与中南门古城、朱砂古镇、石阡温泉等景区联动，做强生态旅游。　　

　　三是围绕正确处理政府和市场的关系这个核心问题抓改革。严格规范政府行为，完善“投资必问效、无效必问责”的政府投资管理制度，制定公益性项目政府投资范围清单和审批权限清单，健全政府投资有效带动社会投资半公益性项目激励机制；明晰国有企业功能定位，健全国资监管体制机制，完善分类考核评价体系，推进融资平台公司转型；强化民营经济发展政策支持，完善民营经济参与重大项目机制，全面破除市场准入壁垒，更好促进民营经济做大做优做强；着力解决营商环境突出问题，推动构建亲清政商关系，以市场化、法治化、国际化一流营商环境吸引汇聚优质资源要素。　　

　　四是围绕党的领导这个根本保证抓改革。把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革有力有序有效推进。坚持用改革精神和严的标准管党治党，把党的政治建设摆在首位，完善有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，以正确用人导向激励干部担当作为，健全“强双基”长效机制，一体推进“三不腐”。