抓住全面绿色转型新机遇

  省十四届人大三次会议提出，要重点抓好九个方面工作：深入推进美丽贵州建设，加大生态环境综合治理，持续提升生态系统质量，加快推进绿色低碳转型，健全生态文明制度体系。全面绿色转型是当今时代最具增长潜力的动能之一，贵州作为首批国家生态文明试验区之一，必须抓住全面绿色转型新机遇，充分发挥经济社会发展全面绿色转型的有利条件，抢占未来竞争高点。

  加快培育和发展新质生产力。新质生产力本身就是绿色生产力。加大对绿色低碳产业的支持力度，培育壮大清洁能源、节能环保等新兴产业，更加注重运用数字技术，深化大数据、人工智能、5G、区块链、云计算等技术应用，推进产业数字化、智能化与绿色化深度融合。聚焦传统产业的绿色改造升级。特别是煤炭、化工等高能耗、高排放行业，引入先进清洁生产技术，推进节能减排，减少资源消耗和环境污染，鼓励企业延伸产业链，提升产品附加值，向绿色低碳循环发展模式转变。培育新的经济增长点。依托丰富的自然资源与良好的生态环境，积极发展生态旅游、生态农业等，促进产业结构多元化、高级化。

  优化与升级能源结构。加快调整改造电力体系，推动构建以新能源为主体的新型电力系统。着力打通新能源从生产到消费的源网荷储一体化的电力产业链的技术堵点，提高可再生能源在能源消费总量中的比重。构建多能互补的能源供应体系。围绕高效光伏制造、生物能源、智能电网、储能等重点领域，推进新能源产业实现智能化、绿色化发展，推进生物质能、地热能等多元化能源利用。推进煤炭清洁高效利用。通过技术改造和产业升级，提升煤炭洗选率，发展煤制气、煤制油等煤化工产品，实现煤炭资源的清洁化、高值化利用，推动新能源产业提速增效。加强能源互联网建设。推动智能电网、储能系统、分布式能源等技术的应用，提高能源系统的灵活性和韧性，促进能源生产和消费的革命性变革。

  在全社会推广形成绿色生活方式。持续提升绿色产品供给能力。扩大绿色低碳、零碳产品供给，结合“双碳”目标丰富碳足迹、碳标签、碳中和等碳认证服务项目。健全绿色消费激励机制。鼓励企业和个人积极参与绿色消费和节能减排，引导公众优先选择环保标志产品、节能家电等，减少一次性用品使用，促进资源循环利用。强化垃圾分类与资源回收。增强公众环保意识，完善分类投放、收集、运输、处理体系，实现垃圾减量化、资源化、无害化。提升公众生态文明意识。通过社区教育宣传、学校科普活动等形式，加强生态文明宣传教育，让绿色理念深入人心，逐步形成人人参与、共建共享的绿色生活新风尚。

  加快全面绿色转型体系创新。加大绿色技术研发和创新投入，大力开展绿色低碳转型领域集成创新、标准创新、制度创新。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，强化生态系统保护与修复，加大对重点生态功能区、自然保护区、水源涵养区等的保护力度，实施农用地整理、石漠化治理等生态工程，恢复和提升生态系统服务功能。构建绿色循环低碳的产业体系，建立健全生态环境监测网络，实施严格的环境保护制度，加大对违法排污行为的惩治力度，确保环境质量持续改善，推进固体废物资源化利用，减少污染排放。健全完善绿色标准监管体系和生态补偿机制，严格全面绿色转型企业和项目准入和退出机制。

  完善支持全面绿色转型法规制度。加强全面绿色转型顶层设计。制定详细中长期规划，明确各阶段任务、时间表及产业升级、能源结构优化、生态环境保护、绿色科技创新等全面绿色转型路线图，确保全面绿色转型有序推进，注重规划的动态调整与评估，根据国内外形势变化及贵州自身发展实际，适时优化调整规划内容。加强政策评估与调整。及时依据全面绿色转型政策实施效果调整优化政策措施，形成政府引导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。降低全面绿色转型成本。优化绿色产业、清洁能源、节能环保等领域财政补贴、税收优惠和融资支持等政策组合，确保各项政策措施精准落地，完善全面绿色转型政策。

  加强全面绿色转型技术研发与创新支持。加大对全面绿色转型技术研发的财政投入。重点支持节能环保、清洁能源、生态修复等关键领域技术突破，鼓励企业、高校及科研机构合作攻关，形成产学研用深度融合的创新模式。优化创新环境。完善知识产权保护制度，激发企业和社会各界的创新活力，提高创新成果转化效率；建立绿色技术交易平台，促进先进适用技术推广与应用，加速全面绿色转型科技成果向现实生产力转化。加强人才队伍建设。培养和引进一批全面绿色转型科技领域的领军人才和创新团队，设立全面绿色转型科技人才专项计划，提供优厚待遇和发展平台，吸引国内外优秀人才投身贵州全面绿色转型事业。

  建立全面绿色转型的监测评估机制。构建绿色产业比重、能源消耗结构、环境质量改善、生态修复成效、绿色技术创新及应用率等涵盖经济、社会、环境等多维度、可量化追踪全面绿色转型进展的监测评估指标。利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立数据收集与共享平台，实现全面绿色转型相关数据的实时采集、整合与分析，确保全面绿色转型路径的持续优化。（冯钰婕 作者单位：中共贵州省委党校、贵州发展制度保障高端智库）

  （来源：贵州日报）