踔厉奋发谱华章 实干笃行开新篇——市政协2024年工作综述

2024年，是新中国成立75周年和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。翻开市政协2024年履职答卷，也是硕果累累、精彩纷呈……

这一年，市委召开庆祝人民政协成立75周年暨学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会；

这一年，市政协全面参与万山朱砂矿系列文化保护、价值研究、考古调查、文物普查和争资争项工作，出版发行《赤子丹心——贵州万山汞矿口述史》文史资料；

这一年，市政协深化景区协商等履职改革，探索建立跨区域联合、省市县联动、多渠道联建协商机制，推动打造渝黔乌江画廊旅游带，促成渝东南和黔东北10个区县达成文旅合作共识；

这一年，市政协聚焦“七个生态”建设、“六大生态产业”发展，围绕生态产品价值实现、新能源新材料产业发展等议政建言，统筹各级政协力量助推文明城市创建，为绿色铜仁现代化建设凝聚了广泛共识、汇聚了强大合力。

市政协始终把旗帜鲜明讲政治作为最根本的要求，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，使忠诚核心成为全市政协系统最鲜明的政治底色。

——始终坚持党的全面领导。市政协坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，牢牢把握政协工作的正确政治方向。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决落实中央和省委、市委各项决策部署，严格落实重大事项请示报告制度，自觉在市委坚强领导下谋划推进工作，紧紧围绕市委工作全局履行职能，始终把党的全面领导贯穿到政协工作全过程各方面。

——持续强化创新理论武装。市政协坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过召开市政协党组会议、理论学习中心组集中研讨会和市政协常委会会议、主席会议，举办政协委员学习培训班，参加专题轮训班等形式，认真组织政协委员和政协干部深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习中共二十大和二十届二中、三中全会精神以及省委、市委全会精神，自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，着力夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

——扎实开展党纪学习教育。市政协深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，原原本本、逐章逐条、逐字逐句学习《中国共产党纪律处分条例》。通过参加全省、全市警示教育大会和党纪学习教育读书班、专题研讨、辅导讲座、纪律党课、警示教育等，深刻汲取违纪违法典型案例教训，充分发挥“身边人”“身边事”“身边案”警示教育功能，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导政协委员和政协干部持续强化学纪知纪明纪守纪的思想行动自觉，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以严明纪律为政协履职提供坚强保障。

市政协充分发挥统一战线组织的优势作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，着力汇聚绿色铜仁改革发展的广泛共识和强大合力。

——推动绿色理念深入人心。市政协深学笃用习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记关于梵净山保护管理、锰污染治理等重要指示批示精神，围绕绿色保护、绿色发展、绿色惠民等协商议政，自觉把绿色理念贯穿履职全过程，切实走好生态文明引领铜仁高质量发展之路。组织政协委员和政协干部广泛宣传宣讲市委“七个生态”建设、“六大生态产业”发展等决策部署，大力弘扬铜仁生态文化，讲好铜仁生态故事，参与推动生态工业、生态城镇、生态农业、生态旅游发展具体行动，推动绿色理念成为全民共同价值追求、绿色生活成为良好社会风尚，助力营造人人讲生态、事事讲生态、处处讲生态的浓厚氛围。

——广泛汇聚改革发展合力。充分发挥市政协班子成员引领作用、常委带头作用、委员主体作用，深入基层、深入界别群众，宣传宣讲习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神和中共二十届三中全会精神以及省委、市委全会精神，团结引导各族各界人士，把智慧和力量汇聚到进一步全面深化改革、推进绿色铜仁现代化建设的具体实践中来。坚持把凝聚共识融入学习培训、视察考察、调查研究、协商履职等活动，深化同各民主党派联合调研、联动协商，加强同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士沟通交流，做好强信心、筑同心、聚人心的工作，广泛汇聚高质量发展的强大共识和力量。

——充分发挥文史资料作用。市政协聚焦建设多姿多彩的文化生态，突出文史资料“存史、资政、团结、育人”重要功能，组织开展文史资料工作视察，制定文史资料征编工作方案，组建编辑委员会和咨询组、专家组、编写组，多次召开专题推进会和专家座谈会，重点围绕铜仁文化建设，包括人口迁徙文化、书院文化、乌江锦江文化、府文化、非遗等，有序推进文史资料征编工作。编辑出版《赤子丹心——贵州万山汞矿口述史》，积极助推万山朱砂矿系列文化申遗工作，助力增强铜仁文化自信、实现铜仁文化崛起，更好为绿色铜仁现代化建设增动力、聚合力。

市政协聚焦“四新”“四化”和“七个生态”建设、“六大生态产业”发展以及文明城市创建等中心工作，坚持调研视察、协商推进，以高质量议政建言服务绿色铜仁现代化建设。

——围绕绿色铜仁发展向上争取支持。市政协充分发挥住铜全国政协委员和省政协委员的优势作用，向全国政协提交提案5件，向省政协提交提案59件，铜吉铁路提案进一步得到国家部委和省级层面高度重视并大力推动，助力铜吉铁路于2024年12月开工建设。围绕推进渝黔乌江画廊旅游带建设，多次赴省政协和省文旅厅等相关部门对接汇报、争取支持，参加渝黔政协“深化渝黔合作打造精品旅游线路”联合协商，与省政协文化文史学习委开展联合调研，推动形成共同打造渝黔乌江画廊旅游带的广泛共识。

——聚焦生态产业发展深入协商议政。市政协围绕“七个生态”建设、“六大生态产业”发展开展调研视察协商，为发展生态工业、生态农业、生态旅游等积极建言献策。市政协三届三次会议期间，组织征集提案294件、立案交办271件，15篇大会发言获市委、市政府主要领导肯定性批示。围绕新能源新材料产业发展、耕地保护和粮食安全、主城区污水处理能力建设等开展常委会调研视察，围绕“四在农家·和美乡村”特色小寨建设、畜禽养殖废弃物资源化利用、智慧园区建设、营商环境建设等开展主席专题会调研视察，围绕铜仁房地产业、培育“支支串飞”品牌、民宿产业发展、生态产品价值实现、天然气管网建设、旅居产业发展等开展专题调研协商，围绕构建普惠托育体系、挖掘朱砂文化价值、推进锰渣无害化资源化利用等重大课题开展调研论证，调研协商报告和相关意见建议转化为市委、市政府决策参考和政策措施。

——紧扣文明城市创建积极献计出力。市政协班子成员牵头，组织动员省市区政协委员和市区街道政协干部，以中心城区小区管理、农贸市场秩序整治、交通设施管护、无障碍和健身设施管护、公共停车泊位管理、垃圾收集转运、沿江步道建设管理和不文明养宠整治、消防设施管护、“野广告”“牛皮癣”整治等为重点，合力推进文明城市创建。开展暗访调研、集中视察、专题协商314场次，达成共识276项，推动小区管理水平明显提升、农贸市场秩序逐步规范、公共设施管护得到加强、垃圾收集转运更加高效、市民文明素养不断提升，文明城市创建氛围进一步浓厚、合力进一步增强。

市政协持续健全完善协商民主体系，大力推进政协协商同基层协商有效衔接，建立健全反映社情民意工作机制，更好把政协制度优势转化为基层治理效能。

——持续深化协商民主增强协商实效。市政协围绕公办托幼一体化发展等15个课题，深入开展“小切口、大民生”专项协商，办成一批群众关注的民生实事，推动中心城区新增3家公办托幼一体化服务点，4个街道卫生服务中心开设中医馆，城市公共阅读空间陈公馆正式面向公众开放。以大龙开发区、铜仁高新区为重点开展“园区协商”，搭建政银企协商、政校企协商、跨区域协商平台，聚焦项目建设、资金周转、要素保障、纠纷处置等，召开专题协商会4次，助力园区高质量发展。深化“院坝协商”“社区协商”，围绕产业发展、环境治理、农贸市场提级改造、公共服务提升等召开专题协商会，达成共识166项。创新开展“景区协商”，聚焦渝黔文旅合作、文化遗产保护传承、航旅融合发展等，召开专题协商会达成共识44项，促成渝东南和黔东北10个区县共同打造乌江世界遗产之旅、画廊山水之旅、文化研学之旅、康养度假之旅精品线路，助力“一圈两带三区”生态旅游联动发展。

——着力提升反映社情民意工作质量。市政协坚持把反映社情民意作为一项履职基础性工作，作为服务党政决策、掌握民情民意、回应群众期盼、促进民生改善的重要抓手。制定市政协反映社情民意工作方案，组建特聘信息员队伍，召开工作推进会，邀请省政协办公厅相关负责同志作专题培训，开展业务培训6期730余人次。坚持广泛征稿和点题约稿有机结合，健全社情民意信息审核把关机制，着力提升社情民意工作质量。全年编辑报送社情民意信息77期、123条，被全国政协办公厅采用3条、省政协办公厅采用29条，获省、市领导批示20件次，推动解决一批社会关注、群众期盼的具体民生问题。

——积极服务基层治理促进民生改善。市政协班子成员定期到联系区县开展乡村振兴战略实绩工作督导，积极参与“强村富民”行动，认真开展涉农乡镇工作和特色小寨建设联系调研，常态化深入乡村振兴联系点调研帮扶，积极推动解决产业发展、基础设施建设、基层治理等方面难题。充分发挥智力支边作用，加强纵向对接和横向协调，面向各民主党派、工商联和社会慈善机构、爱心人士等协调争取各类资金、物资，多形式组织开展爱心助学、走访慰问、结对帮扶、健康义诊等活动，尽心竭力为群众办实事、解难事。积极参与环保督察整改、河长巡河、安全生产、信访维稳、平安建设、社会治安综合治理等中心工作，在直接参与中助力基层治理效能提升、促进民生福祉改善。

市政协坚持把自身建设作为推动政协工作提质增效的重要抓手，以改革精神和创新举措，推进专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，着力推动履职能力水平提升。

——持续推进政协系统党的建设。市政协坚持以政治建设为统领推进政协党的各项建设，健全以政协党组、机关党组、机关党委和基层党支部为架构的党建组织体系，统筹推进党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖，着力增强政协党组织的政治功能和组织功能。严格落实党建工作责任制，召开全市政协系统党的建设、党风廉政建设和意识形态工作推进会，认真开展风险隐患排查整治。持续推进“清廉政协”建设，抓实以案促改以案促治工作，定期对照党的“六项纪律”开展自查整改，认真开展群众身边不正之风和腐败问题、违规饮酒及赌博、违规吃喝等专项治理行动，加强廉洁文化建设，坚决维护风清气正的政治生态。

——加强专委会和委员队伍建设。市政协建立健全专委会联系服务界别群众工作机制，将全体政协委员归口专委会常态化开展履职活动，提升专委会实体化履职能力，专委会基础性作用进一步发挥。认真落实政协常委述职要求，激励和引导常委带头履职尽责、带头发挥作用、带头遵规守纪，常委示范引领作用进一步强化。加强委员教育培训和履职管理，建立委员履职档案，健全委员履职评价激励机制，严格落实委员履职统计通报和提交年度履职报告制度，先后在中山大学、天津大学举办委员履职能力提升培训班2期。

——强化机关服务保障能力建设。市政协扎实做好政协提案、新闻宣传、理论研究等经常性工作。严格落实老干部政治待遇和生活待遇，健全完善“双向联系”制度，用心用情做好老干部服务工作。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，深化机关作风效能建设，加强“书香政协”“书香机关”建设，努力打造政治型、学习型、服务型、高效型、实干型模范机关，机关工作制度化、规范化、程序化水平持续提升，机关干部办文办会和协调办事能力不断增强。扎实推进整治形式主义为基层减负等工作，全省文明单位创建成果进一步巩固，机关“三服务”水平持续增强，服务保障政协履职的能力有效提升。

踔厉奋发谱华章，实干笃行开新篇。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇之年。新的一年，市政协将在中共铜仁市委的坚强领导下，脚踏实地、真抓实干，团结奋斗、勇毅前行，奋力开创全市政协工作新局面，为推进绿色铜仁现代化建设作出新的更大贡献。