变迁｜玉屏县委党校的变迁

玉屏县委党校的变迁

黄国奉

　　玉屏侗族自治县委党校的历史，最早可以追溯到1962年12月。60多年的春耕秋耘，县委党校从无固定的办公地点，发展到今天占地13000多平方米的终年翠色、鸟语花香的园林式校园。从2名工作人员增加到如今的25名工作人员，从单一的党员领导干部培训，发展到主渠道综合性培训。60多年的筚路蓝缕，县委党校培训了一批又一批基层干部，为促进玉屏社会稳定和经济发展作出了应有的贡献。

　　我于2020年初调入党校工作，曾经参与过玉屏侗族自治县委党校校志的资料收集工作，对县委党校的变迁和发展比较了解。

　　解放初期，由于当时条件有限，玉屏县举办的农民积极分子、干部训练班的培训活动，均由县委直接领导。既没有专门的培训机构负责培训活动，也没有专门的授课教师，均由县委宣传部、组织部等部门负责人讲课。

　　县委党校成立于1962年12月。在党校成立初期，没有固定的办公地点，也没有专职人员，校长由时任县委副书记兼任。党校成立后，尽管办学硬件设施极为薄弱，但还是在艰难的岁月中，克服了一切困难。短期内就培训县、社（镇）党员干部、农村党员5期，达552人。并及时配备专职校长和两名工作人员，落实了办公地点。从此，玉屏县委党校有了正式的编制和固定的办公场所。

　　1964年至1966年期间，因县委中心工作需要，党校干部职工抽调到外县或本县各区、公社搞试点工作，未再办培训班。“文革”期间，由于党政机关处于瘫痪状态，党校也无法继续开展培训工作，干部培训与党校教育被迫中断。

　　1975年4月，重新恢复党校机构。同时，还配备了工作人员，办公地点仍旧设在县委办公大楼内，有办公室2间。1975年至1979年这5年间，共培训学员7期315人。校领导及全体教职工千方百计为办好培训工作出谋献策，采取了一些措施，更新培训内容，为培训学员安排了《毛泽东选集》第五卷、党的十一大文件、宪法、党的十一届三中全会文件、《实践是检验真理的唯一标准》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等学习内容。

　　党的十一届三中全会召开后，为了进一步引导党员干部把认识统一到党的十一届三中全会的精神上来，提高各级党组织的执政能力，县委对加强党校的教育培训工作提出了新的要求，党校的培训工作又重新步入正轨。

　　1981年至1982年，县人民政府共拨建校款10万元，在县城河滨路一带新建了党校。校园共占地800平方米，内设一个100多平方米的小操场。教学综合楼为混凝土砖木结构四层平顶呈“7”字形建筑，建筑面积为890平方米，其中教学面积为450平方米。四楼教室能容纳100余学员上课，三楼为办公室共7间，二楼为临街门面，一楼地下室为学员宿舍，其余为教职工住房。

　　1984年春，校园建设工程完工了，党校也搬进了新校区，终于有了单独的培训场地。1984年9月，中国共产党玉屏县委党校更名为中共玉屏侗族自治县委党校。这一年，大专函授工作也顺势展开，县委党校成为贵州广播电视大学的函授点。

　　20世纪90年代后期，县委党校开展了学历提升工作，开办了县委党校研究生班经济学，县委党校本科学历班经济管理（脱产）、法律（脱产）、经管（函授）党政管理等专业。1998年新招录省委党校大专函授经管专业学员24名，为中央党校、省委党校本科班输送学员12名，有11人取得省委党校函授大专毕业证。

　　2005年3月，县人民政府为加快城镇改造建设，县委党校位于河滨路的校园被拆迁。2005年初至2009年末这段时间里，县委党校三易其址，先是由县政府统一安置至位于紫气山下的县乡镇企业局三楼办公。其次，搬迁至县城灯塔边县民政局借县救助站的三间办公室办公，第三次搬迁的办公地点是县城步行二街县卫生监督所楼上，在县城步行二街县卫生监督所楼上办公时，有办公室4间，教职工7人。2005年至2009年这五年时间，由于师资力量薄弱，党校的培训工作都是联合其他部门进行培训，或者外派教师下乡上门进行培训。

　　2011年5月，县委党校顺应新形势，结合市场需求和县域实际，设立了奥鹏远程教育学习中心，并分别组织奥鹏教育、电大春秋季考试，在学员学历教育提升方面做了不少工作。

　　2015年2月，县委党校进行了第五次搬迁，由县城步行二街县卫生监督所搬迁至县行政中心6楼办公，有办公室4间，档案室1间，教职工6人。这期间，县委党校围绕党的十八大精神，立足玉屏中心工作，和其他部门一道举办了“中国梦”主题教育培训班、习近平总书记系列重要讲话精神培训班、移民干部培训班等专题主题班次。

　　2015年秋天，县委党校新建项目迎来了新契机，省、市均下达了要在2017年底之前完成县级党校建设达标升级的任务。为了完成达标升级任务，县委党校结合建设评估指标体系规定的指标要求和自身实际，通过自查，发现软硬件设施均达不到相关指标的要求，为了解决没有固定校园、没有学员宿舍、没有生活设施等问题，校领导马上向县委、县政府主要领导做了专门汇报。当年的10月15日，县委、县政府向铜仁市人民政府呈报了关于将玉屏侗族自治县委党校与铜仁市国防动员综合训练基地共同使用的报告。

　　2015年12月11日，全国党校工作会议召开，会议要求，要充分重视和加强县级党校的建设工作。县委党校抢抓机遇，借全国党校工作会议的春风，为新校区建设努力奔走。县委、县政府也采取了一系列措施，加大了对党校的支持力度。在各级部门的努力协调下，新校区改建项目终得到了上级的批复。

　　2016年5月20日，根据县委常委会会议决定，在新店乡三家桥原黔东戒毒劳教所老所处改建党校。2016年底新校区改建完成，并顺利通过省委党校县级党校体制改革评估验收。

　　2017年1月，县委党校搬迁至三家桥。至此，县委党校完成了第六次搬迁。新面貌，新征程，党校这一次搬家，干部职工们均喜上眉梢。

　　新建党校，人才引进，课程开发……县委党校始终坚持“党校姓党”根本原则，紧紧围绕全县工作大局，在县级党校建设之路上昂首阔步，扬帆起航。站高谋远，强化软硬件建设。县委党校新校园依山而建，绿树成荫，环境优雅，亭台楼阁分布其间，是一座园林型校园。

　　校园占地面积11600公顷，建筑总面积4580.7平方米。其中，办公楼有大教室、微机室、储藏室、财务室、教研室、教务科、支部活动室和工会活动室等科室和办公室；学员宿舍楼有图书室1间，面积120平方米，藏书6000余册；学员宿舍有50间，面积1300平方米，均为两人标准间，能容纳100人同时住宿；食堂320平方米，校园绿化面积3200多平方米，校碑3块；校内体育活动场所2320平方米，校园内有灯光球场、排球场、户外乒乓球场等场地，有全铁羽毛球架、双人摇摆机、太空漫步机、三人转腰器、双杠等健身设施，办学条件显著改善。

　　搬迁新校区后，教职工队伍得以进一步壮大。按照省市相关文件要求，县委党校人员编制得以审核通过。2017年3月，县委党校升格为副县级机构，事业编制由18名增加至25名，设办公室、教务科、教研室、图书和信息技术科、学员管理科、总务科等6个副科级内设机构。

　　基础设施逐步完善后，县委党校积极赓续使命，增强了师资力量。通过五种途径来解决师资力量薄弱的问题：一是通过人才引进和招考；二是根据教学需要，在县内其他事业单位选调；三是在本校大力培养专业教师，先后选派了多名教师前往中共贵州省委党校、中共苏州市委党校、中共太仓市委党校、张家港善港农村干部学院、广东中山大学、深圳改革开放干部学院等多地开展学习培训；四是鼓励科室干部上讲台，争取成为一名合格的授课教师；五是继续聘请县退役军人、科级领导干部、专业技术人员、红色教育现场宣讲员等各行各业的同志为县委党校兼职教师。

　　师资力量得以提升，干部培训工作也上了新台阶。2017年3月，新校区迎来了第一期培训活动，全县中青年干部培训班如期开班。在为期一个月的培训中，广泛借鉴和吸收先进办学经验，各培训项目把思想再解放贯穿整个培训过程，实施“每班一德育”，增加职业道德教育党性修养课程；实施“每班一讨论”，进行思想再解放大讨论；实施“每班一领导”，让领导干部上台“讲课”。同时，还安排了晨读、晚自习、军训、县内参观、外地培训等丰富多彩的学习活动。当年5月，县委党校在全市开创“市县联动培训”模式先河，承接铜仁市组织系统干部专题培训3期。

　　除了党员干部培训活动，县委党校还从事课题研究工作，校内各项课题纷纷启动。2020年度课题就立项7个，其中优秀等次3个、良好等次3个。教职工在《理论与当代》《今日铜仁》等刊物上发表《不忘初心方能行稳致远》《乡村振兴视角下现代山地特色农业的玉屏实践》等科研稿件。

　　2019年1月18日，县委党校加挂县行政学校牌子，实行两块牌子一套人马组织培训工作。

　　到2020年以后，县委党校还加强并完善教研室、教材建设，在开设班次、学制、课程内容和考试考核等方面逐步走向规范统一，教育教学逐渐转变为以轮训干部为主。同时，县委组织部还安排了领导干部上讲台给学员授课活动。2020年中青年干部培训班开班时，县委书记杨启明同志曾带头到县委党校讲课。这一年，县委常委等副县级以上领导共18人到县委党校为学员讲课，获得学员一致好评。

　　2022年，县委党校坚持科研强校战略，教育科研成果丰硕。市级课题立项3个，独立承担2个，与其他党校联合承担课题1个。县级课题立项8个，结题7个。县委党校开发的《高举伟大旗帜，实现民族复兴：坚定中国特色社会主义道路自信》课程荣获“2022年全市党员干部教育培训好课程”。同时选派9名教师深入乡镇、街道、县直机关单位、联系村等开展党的十九届六中全会精神、党的二十大精神、新国发2号文件精神、习近平新时代中国特色社会主义思想暨习近平总书记视察贵州重要讲话精神等宣讲活动共计37次，受众达3000人次。

　　回顾这段历史，县委党校虽然数易校址几经变迁，但是为全县党员领导干部补钙壮骨、立根固本的使命始终没有变。展望未来，相信县委党校的办学条件越来越好，人们对党校的要求越来越高，党校人更加精神抖擞、豪情满怀。