同心履职建诤言 赋能增效促发展——玉屏自治县政协提案工作书写高质量发展答卷

　　提案工作是政协履行职能的重要抓手，更是党和政府与人民群众的“连心桥”。2025年以来，玉屏自治县政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是关于提案不在多而在精的重要指示要求，持续推动提案工作从“重数量”向“重质量”、“重答复”向“重落实”转变，县政协十届四次会议期间，县政协委员和政协各参加单位共提交提案101件，截至2025年底已全部办复，办复率、满意率均为100%，有效提升了提案工作质效，有力助推了县域产业发展。

　　玉屏境内石灰石资源丰富且品位较高，可用于生产不同类型的碳酸钙粉体材料。为推进碳酸钙产业精深加工与延伸利用，洪德余委员深入调研，针对性提出《关于推动全县碳酸钙产业高质量发展的提案》，该提案被遴选为县委书记杨启明同志领衔督办重点提案。2025年，玉屏“一区四园”得到省人民政府批复，其中田坪新型建材产业园初步形成了“原料—加工—销售—应用”一体化碳酸钙产业发展格局，带动了矿山开采、技术研发、商贸物流等配套产业加快发展，全县碳酸钙产业已由单一水泥制造，向重钙、氧化钙、氢氧化钙等精深加工领域转型升级。

首批7.8吨玉屏茶油出口法国。

田阳摄。

　　油茶产业是玉屏的核心支柱产业，也是县政协每年提案征集参考目录上的“重点选题”，围绕助推油茶产业高质量发展，潘志、钟毅委员联名提交《关于深化东西部协作助力玉屏油茶产业高质量发展的提案》。玉屏加大“玉屏茶油”公共品牌培育，把“玉屏茶油”打造成为茶油中的茅台，与广东粤膳特医营养科技有限公司合作生产“黔玉山茶二酯油”，从粤黔东西部协作资金中列支200万元用于实施“黔货出山”产销对接补贴项目，成功开拓国际市场，外贸业务实现“零”突破，首批7.8吨玉屏茶油出口法国。

贵州花为农业发展有限公司的藏红花生产车间。胡攀学摄。

　　玉屏引进藏红花产业，为农村剩余劳动力提供了就业岗位，胡攀学委员《关于加大我县藏红花产业扶持力度的提案》被遴选为县委常委、县人民政府副县长周刚同志领衔督办重点提案。玉屏从加大政策扶持、加大科技投入、拓展市场渠道、强化人才培养、拓宽产业链条等方面着力，推进藏红花产业发展壮大，藏红花产品目前在国内已初具知名度，公司已升级为自贸一体，年产量500公斤左右，产品已出口越南，产品市场供不应求。

　　打造新型功能材料玉屏合金产业示范园、整治撂荒土地、提升羊肚菌产业规模化、推进畜牧业现代化建设、数字经济赋能新型工业化发展等20余件经济建设类提案，从不同领域、不同角度为推动玉屏产业高质量发展提供智力支持。

　　《关于优化法治营商环境，筑牢县域发展根基的提案》《关于进一步优化我县营商环境的提案》，玉屏从完善制度体系、升级法律服务、规范执法流程等方面入手，持续创建“贵人服务·一视铜仁·玉事无忧”品牌，组织行政执法单位开展涉企行政检查事项及依据梳理，并录入“贵州省涉企行政检查事项专栏”进行公示，共梳理录入事项166项，成立涉企行政执法及“五乱”整治工作专班，统筹调度涉企执法专项行动及“五乱”歪风整治工作；全面推行“扫码入企”，减少对企业正常生产经营活动的干扰。

青少年学法进行时。张琳翊摄。

　　县政协提案法制委及李琴、罗印等委员高度关注未成年人保护工作，分别提交的关于加强未成年人保护的提案被县委政法委书记潘诗文同志遴选为领衔督办重点提案。2025年，玉屏以“护苗行动”为抓手，全方位筑牢未成年人保护屏障，建立未成年人保护专项工作组织和运行机制，统筹推动未成年人保护工作落地落实，全县各村（社区）实现家庭教育指导服务阵地全覆盖，全县未成年人犯罪率连续三年下降超15%，法治教育普及率达100%，未成年人自杀死亡、溺亡事件、极端案件、重大校园安全事故、冲击社会道德底线重大事件、重大网络负面舆情等均“零”发生。

音乐剧《平箫玉笛》剧照。胡攀学摄。

　　玉屏箫笛是我国著名的传统竹管乐器，有着深厚的历史文化底蕴和浓郁的民族特色，凭借独特的制作工艺和优美音色，在1915年一举夺得巴拿马万国博览会金奖，2006年，玉屏箫笛制作技艺被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。蒋毅、姚旭杰委员联名提交《关于持续开展玉屏箫笛文化进校园的提案》被遴选为县政协副主席肖湘同志领衔督办重点提案。玉屏制定本土教材，每年定期开展箫笛教师培训，全县各小学从三年级开始学习箫笛吹奏，全县二类小以上学校都成立箫笛社团，各中小学分别以学校艺术节的方式开展相关活动，为青少年提供展示才华的舞台和互相学习交流的机会，县教育局举办全县青少年箫笛才艺展演，为发现培养箫笛人才提供大力帮助，有力促进了玉屏箫笛演奏水平提升。

玉屏第二小学学生到玉屏现代农业科技展示馆研学。黄乐摄。

　　《关于加快玉屏乡村旅游业发展的提案》。玉屏以县域国家级、省级乡村旅游重点村镇为核心，将旅游基础设施纳入乡村建设规划“一张图”，全面提升乡村旅游的通达性与承载力，推出“邂逅向往的生活，来侗乡赴一场悠然之约！”乡村旅游精品路线、“体育研学新范式，玉屏研学体验路线新推荐”体育旅游线路、“红色田冲+工业研学”一日游研学线路，以及“油茶手工皂制作”“石磨豆浆”等乡村体验项目，让游客沉浸式体验玉屏文化体育特色。

游客体验康养设施。雷磊波摄。

　　近年来，玉屏抢抓康养产业发展机遇，立足侗族特色，挖掘传统文化，依托田坪秀丽的自然风光、得天独厚的气候条件，打造田坪康养小镇，使全县康养产业初具雏形。围绕推动全县康养产业高质量发展，潘志、田友委员提出提案，玉屏从提升康养服务质量与标准化建设、促进康养产业与多产业融合发展、加强区域合作与协同发展等方面着手，不断提升玉屏康养旅游知名度、竞争力与影响力。

　　文化产业赋能乡村振兴、油茶产业农旅融合发展、促进文旅品牌建设等提案，助力玉屏文旅商融合发展。

沪昆高铁铜仁南站。潘桂仙摄。

　　沪昆高铁铜仁南站建成通车后，大大方便了玉屏及周边区县广大群众出行，之前虽有公交车途经玉屏县城、高铁铜仁南站、大龙街上以及大龙工业园区，但由于高铁站前无公交站亭，大多数群众不了解公交车运行时间，在往返城内与高铁站及大龙时只能乘坐高价出租车。对此，罗仁灿委员围绕高铁站公交站亭如何选址、修建等提交提案，承办单位县交通运输局及时会同相关部门对修建公交站亭进行实地勘察，推动落地建设，2025年在高铁站广场前的公路两旁预留港湾处新建了2个公交站亭，建成后的公交站亭充分考虑乘客的实际需求，安装了清晰醒目的公交线路指示牌，方便乘客快速查询乘车信息，并完善了辅助设施，提升乘客的候车体验，让群众出行更加经济、舒适、便捷。

平溪街道教场坝社区的铁路老家属片区。张金芳摄。

　　近年来，玉屏上下干群一心，积极投身全国文明城市创建中，随着创建工作的不断推进，城区人居环境日益改善，生活环境越来越好，但与此同时也暴露出一些工作短板，如小区管理还不完善等，谭晓晴委员《关于加强小区管理，提升文明城市品位的提案》被遴选为县政协副主席姚争春同志领衔督办重点提案。2025年，玉屏大力推进酬金制物业管理工作，相较传统物业企业单干模式，酬金制物业服务采取社区+业委会+物业公司新模式，有助于推动物业服务提质增效，助力行业规范化发展，同时，玉屏以保障性安居工程资金为重要支撑，全力推进老旧小区改造工作，加强规范管理，让群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　关于全国文明城市创建、改善印山民族小学办学条件、道路交通安全隐患治理、校园周边环境治理、快递小哥骑行安全等提案建议，也得到了相关部门的重视和采纳。

玉屏自治县城区㵲阳河风光。胡攀学摄。

　　围绕持续推进农村环境卫生整治，提升群众生活质量和水平，姚伦、杨长波委员提交《关于进一步加强农村环境卫生整治，助力全面乡村振兴的提案》，该提案被遴选为县委副书记姚芬同志领衔督办重点提案。玉屏各乡镇（街道）村通过党员、代表会议、村民组院坝会、火坑会等开展宣传教育发动，教育引导全县广大农村群众摒弃不文明、不卫生生活方式，形成全民参与的浓厚氛围。2025年，玉屏重点打造16个“四在农家·和美乡村”特色小寨，“两清两改两治理”及卫生家庭建设投入875.7万元，共开展村庄清洁行动511次，切实巩固提升农村人居环境整治成果。

玉屏县城夜景。姚祖告摄。

　　生活污水治理工作是一项长期的生态环境保护民生工程，针对玉屏县城生活污水处理厂基础设施建设起步晚、已建管网管理不到位、历史雨水管网与污水管网混接等问题，杨彪委员提交《关于加强生活污水收集能力建设工作的提案》。为补齐县城污水处理设施短板，完成管网雨、污分流改造，推进污水处理提质增效，2025年，玉屏组织申报项目6个，总投资20069万元，已实施项目3个，已获得上级资金11250万元，目前玉屏红花坪片区排水防涝工程项目、玉屏县城区排水管网和设施更新改造工程已完工，玉屏野鸡坪片区排水防涝工程项目于2025年9月开工，已完成工程总形象进度的80%，预计2026年6月底完工。

　　委员们还建议优化全县新能源充电桩建设、加强公厕监督与管理、加强二氧化碳收集和利用等，得到了提案承办单位的积极回应，为推进玉屏经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。